萍乡：优化营商“软”环境 汇聚发展“硬”实力
构建科学完备的“1+N”政策体系，梳理出改革攻坚、对标先进、整改提升3个清单；下大力气减轻企业各项要素成本，去年减税降费16.1亿元，240家企业享受研发费用合计扣除5.23亿元；创新推出了“妈妈式”服务和“小萍帮办”服务品牌，推动70%以上政务服务事项“网上办”，833项高频事项上线“赣服通”实现“掌上办”，市场主体开业登记注册时间目前仅为0.5个工作日。
一个个成绩的取得和一项项政策的出台，留下了萍乡全力打造“江西办事不用求人，江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌的坚实足迹。
以点带面
抓牢“数字政府”建设突破口
在影响营商环境的诸多因素中，政务服务首当其冲。萍乡市坚持把加强数字政府建设作为优化营商环境新的着力点和突破口，通过“数字政府+营商环境”，努力实现更高水平的利企便民目标。
致力优化基础设施，以建成全省数字化改革发展先进示范为总体目标，加快推进一体化智能化公共数据平台建设，全面支撑全领域、全主体、全周期数字化政府建设需求。
致力打破数据壁垒，坚持标准统一、数据通用、跨省通办的思路，主动对接全省“一窗式”综合服务平台和长株潭政务服务平台，着力打破跨部门、跨区域、线上线下的数据壁垒。
致力拓展应用场景，加快政务服务标准化、规范化改造，完善场景化、向导式服务，推进政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、政府运行“一网协同”，全面提升政务服务效能和体验感。
创新方式
畅通政企互动新渠道
政企之间良性、有效、持续的沟通是优化营商环境的重要内容。
萍乡市切实转变政府部门以往服务企业的惯性思维和习惯做法，不断探索政企沟通的新方法、新方式，着力打通行政壁垒，降低沟通成本，构建“亲清”政商关系，企业与政府之间不断增进互信、密切互动、实现共赢。
变“被动服务”为“主动问需”。该市采取领导挂点帮扶、企业特派员等做法，向企业派驻政府服务联络员，建立和企业“常时态”“零距离”“零时差”的政企联系沟通机制，变“被动”为“主动”，以“真心”换“真情”，着力打通服务企业“最后一公里”。比如，湘东区创新推出了“政企周六早餐会”制度，架设“有为政府”和“有效市场”的桥梁，真正做到了面对面交流、点对点帮扶。
变“大水漫灌”为“精准滴灌”。萍乡市分行业、分领域召开政企双月恳谈会，为不同行业的企业量身定做扶持措施，让政策落实、问题处理更加精准、更加到位。2021年，萍乡市先后召开了全市民营企业座谈会、电子信息产业政企双月恳谈会、驻芦溪县中央企业代表座谈会和节能环保产业政企恳谈会，共交办117件具体事项，已办结72件。甘源食品股份有限公司负责人表示，面对跨部门调规难题，政府相关部门主动对接省厅，相互配合，共同帮助企业完成用地规划调整，对萍乡营商环境很满意。
变“按部就班”为“自觉争先”。全市创新开展“百企评部门”“百企评县区”行动，持续推进政务服务“好差评”，通过实行定期通报制度，以及排名靠后单位表态发言等方式，真正把评议权交给企业、交给群众，倒逼各级各部门自觉强化服务意识、提高行政效率、提升服务质量。
聚焦痛点
提升市场服务新质效
萍乡市认真贯彻落实“放管服”改革要求，积极回应市场主体关心关切，找准痛点难点堵点，全力提升市场服务质量和水平，为企业发展营造良好环境。
简政放权激活力。萍乡市在全省统一行政权力清单的基础上，梳理编制萍乡行政权力清单，持续优化审批流程，形成标准化、高效化办事指南；推动上栗县、萍乡经开区试点实行“一枚印章管审批”，各县（区）完成了乡镇（街）首批98项由省政府赋予的审批服务执法权限的认领工作；全面开展“证照分离”改革，做到“应减尽减、能减尽减”，全市市场主体开业登记注册时间缩短为0.5个工作日，企业登记注册进入“高速路”。2021年，新登记市场主体75163户，同比增长105.06%。
减税降费解压力。千方百计降低企业用能、用气成本，继续执行制度性减税政策，去年，全市减税降费共计12.2亿元。全面落实支持企业科技创新和传统产业改造升级政策，全市享受研发费用加计扣除企业240户，累计金额5.23亿元。建立了金融支持服务实体经济和重点项目“白名单”制度，大力开展“首贷提升”行动，积极推广“信保贷”“订保贷”“政采贷”“信易贷”“银税互动”等金融产品，中小微企业融资监测工作排名全国第五、全省第一，是全省唯一受邀参加全国中小微企业融资监测现场会的设区市。
减时增效挖潜力。萍乡市强化政务服务“一件事一次办”，再造审批流程，目前已梳理第一批“一件事一次办”清单34项；持续深化“一次不跑”改革，在市本级依申请类政务服务事项中，“一次不跑”“只跑一次”事项占比94.48%，4个县区工业园区“一网通办”率达100%，位居全省前列；扎实推进政务服务集中化建设，政务服务实现市县乡村四级全覆盖，企业群众“只进一扇门，能办所有事”；各级政务服务大厅均创新组建“小萍帮办”队伍，提供“一对一”帮办服务，完善了“一窗”受理、“一链”办理、自助服务办理、延时预约等服务方式；同时，与湖南株洲、衡阳和宜春、新余签署了“跨省通办”和“省内通办”合作协议，实现企业群众办事更暖心、爽心。来源：江西日报 时间：2022-03-30 编辑：杨钊 周文昂扬 |