吉泰走廊是吉安区域发展的“脊梁”，吉安县人民法院高新技术产业园人民法庭是吉泰走廊上唯一的人民法庭，辖国家井冈山经济技术开发区和吉安市高新技术产业园两大国家级产业园区，与近千家企业“比邻而居”。为保障园区经济社会高质量发展，高新法庭做深做实新时代“枫桥经验”，厚植营商环境“法治沃土”，答好优化营商环境“考题”。
体检建档答好司法需求“必答题”
按照“一企一档”规划，逐步推动辖内企业建档。辖内企业746家，其中规模以上企业327家，年产值792亿元。为更好回应企业司法需求，法庭制定了企业法律健康体检表，跟踪掌握企业发展动态。定期排查、分析、提示企业存在的涉法涉诉风险以及新业态下可能出现的新风险点，研判、反馈可能影响企业、行业健康发展的问题，为企业“一对一”排忧解难，“点对点”精准施策，“面对面”沟通衔接。开好企业发展的法治“处方”，及时解开企业的“法结”和“心结”，保障企业在“暖环境”里健康经营发展。自法律体检机制实施以来，按照自愿建档原则，法庭已对辖内97家企业建立企业健康档案。
发挥“赋牌管理”实效，破除企业经营发展阻碍。法庭结合健康档案研判企业涉诉矛盾纠纷数量，标注“红、黄、绿”牌对企业进行赋牌管理。其中，年度涉诉纠纷10件以上赋红牌、10件以内赋黄牌，无涉诉纠纷或矛盾纠纷在诉讼前端已化解赋绿牌。对涉诉纠纷较多的红牌企业，发送法律风险提示函、司法建议函，提出具有针对性的法律参考意见，引导企业回到法治化经营轨道；对赋绿牌企业，通过与园区管委会建立企业信用公示榜予以公示表扬。同时，参照赋牌情况设定“问诊体检”频率，梳理赋牌企业矛盾纠纷类型，辅助开展企业回访、法治讲座、法律培训等活动，帮助企业破除发展“红”“黄”灯阻碍，保障企业生产经营一路通畅。自赋牌机制实施以来，已有47家黄牌企业“由黄转绿”，实现年度矛盾纠纷“零”涉诉。
丰富“惠企便企”举措，开辟服务企业绿色通道。制作发送惠企服务卡，推行挂点法官工作微信，为企业提供全天候、不打烊指尖服务。创新推出“立案容缺受理机制”+线上服务，帮助企业实现“在线不用跑、最多跑一次”司法需求。充分发挥诉讼费“杠杆”作用，对诉讼前端已化解的或在诉中已完成给付的涉企矛盾纠纷予以减免诉讼费用。目前，已发送惠企服务卡326张，已对7家企业涉及15起纠纷予以减免诉讼费用。
联动解纷做优涉企审判“示范题”
发挥专业优势，深耕类型化、群体性涉企纠纷“试验田”。采取“个案审判+类案调解”的示范性办案方式，以审促调，实现“审理一个、调解一类、指导一片”的社会效果。2023年，针对辖内兴泰置业公司承建的“保交楼”项目——天腾国际小区涉213名业主因逾期交房产生的商品房买卖合同纠纷，法庭通过6例先行示范性判决，有效促成207名业主实现诉前化解。
搭建“法院+”平台，扩大诉源治理“朋友圈”。联合“法院+工会”、“法院+劳动仲裁委”、“法院+律师团队”等搭建多个调解平台，联动化解当前企业易发、多发、高发的劳动争议纠纷。统一审理标准及裁判尺度，保障劳动者及企业合法权益，引导合理诉求。邀请企业代表、工会代表旁听庭审，致力纠纷前端化解。
依托群众自治，编织全员参与、社会共治“关系网”。发挥好“产业带头人”引领作用，致力产业、行业零诉讼。借助商会平台，探索商会组织内部矛盾纠纷自我化解方式。2023年，法庭全程参与指导凤凰镇政府及当地人民调解委员会有效化解涉合顺果木种植社300余名贫困户资金纠纷，指导横江葡萄种植联合社保障辖内3600余名葡萄种植户权益，保障无讼产业发展，共同呵护产业成长。
多维赋能写好职能延伸“加分题”
“讲解式”上门服务，引导同类纠纷参照化解。以庭审旁听、巡回审理、讲法说事室等“现场直播+实地讲解”方式，促法企联动攒人气、普法宣传接地气、矛盾化解显和气。近三年以来，开展进企业现场巡回审理18次，邀请企业家代表旁听庭审219人次。讲法说事室有效化解矛盾纠纷40余起。
“定制式”咨询服务，提升企业预防化解能力。借助送法进企、法律体检、普法宣传、法律培训方式，帮助企业预防、完善体检过程中发现的法律风险及漏洞，规范企业管理及发展理念，提升从业人员法律意识，引导企业运用法治思维及法治方式化解矛盾纠纷。目前，已对建档企业中的57家企业帮助修订完善合同70余次，开展从业人员法律培训19次，进行法治宣传25次，开展商事合同、建工合同等专题法律授课6场。
“覆盖式”培育服务，规范辖内村民自治方式。针对园区征地拆迁产生的林地纠纷，帮助基层组织完善村规民约，以法治赋能实现乡村自治，推动实现基层矛盾纠纷自我化解。强化宣传引导，先后开展法治文化宣教活动11场，并在中央、省市媒体平台推介报道8次，以法治声音传递法治力量，促进全民法治水平提升。
来源：大江网 2024-05-24
编辑：江西师大管理决策评价研究中心 吴佳佳