2025年8月2日至8日，江西师范大学管理决策评价研究中心执行主任唐天伟教授率领相关师生赴内蒙古自治区鄂尔多斯市调研政务服务效能提升及营商环境建设经验。本次调研通过实地考察、座谈交流等形式，深入探索鄂尔多斯市在司法服务与法治环境、政务服务数字化、科技创新赋能产业升级、以及煤化工领域的技术创新和绿色转型等多维度的具体做法，全面了解其在提升政府服务效能与促进产业升级方面的成效与经验。
调研组首先赶赴东胜区，实地考察东胜区人民法院，深入了解司法服务与法治化营商环境建设的实践举措；接着前往鄂尔多斯集团展览馆，系统考察羊绒头部企业与政府协同推动产业发展的模式；之后走访鄂尔多斯高新技术产业园区，重点调研鄂尔多斯实验室、伊泰煤基新材料研究院及矿大鄂尔多斯能源研究院，了解科技创新赋能产业升级的路径；然后深入鄂尔多斯市公共资源交易中心与政务服务中心，详细了解公共资源交易数字化改革及“一站式”政务服务体系的运行机制。
随后，调研组赴康巴什区，重点考察康城社区“无证明城市”创建典型做法，乘坐无人驾驶公交车沿中轴线体验康巴什区现代城市建设风貌；走访“车路云一体化”综合调度展示中心及卡尔动力科技有限公司全球创新研发总部，感受智慧城市与新能源产业的融合发展成就。
之后，调研组赴准格尔旗，实地调研中科合成油、久泰煤制烯烃项目，了解煤化工领域的技术创新与绿色转型实践。并与准格尔旗有关部门召开座谈会，围绕营商环境优化、政务效能提升展开深度交流，探讨产业升级与政府服务的协同策略。
然后，调研组赴伊金霍洛旗，调研鄂尔多斯空港物流园区的新能源研究院与综合保税区，了解航空物流枢纽建设与对外开放新格局，并与伊金霍洛旗相关部门召开座谈会。
之后，调研组与鄂尔多斯市有关部门开展座谈交流，就优化营商环境、多维度提升行政效能及深化校地合作进行深入研讨，达成进一步合作意向。
调研期间，唐天伟教授还与鄂尔多斯市相关部门负责人就《中国地方政府行政效能研究报告（2025）》编撰完善及鄂尔多斯市高质量发展升级交换意见。
鄂尔多斯市政府副秘书长张爱萍、市经济合作服务中心主任苏俊杰，以及鄂尔多斯市经济合作服务中心相关领导、市科技局、市场监管局、市政数局等部门负责人，以及该市东胜区、康巴什区、准格尔旗、伊金霍洛旗等相关领导参加本次调研活动。
本次调研通过“实地观察+专业对话”模式，为完善中国地方政府行政效能研究提供了实践场景，为展示鄂尔多斯市政务服务效能提升的“暖城”模式及一流营商环境建设“五心”经验提供了生动注解。
（文/图 江西师范大学管理决策评价研究中心 陈丹妮、吴素婷）